A közelmúltban került sor Ukrajnában a tartozás automatikus jóváírása rendszerének bevezetésére. Mik az előnyei és hátrányai ennek az új rendszernek?
Miért került bevezetésre a rendszer?
Ha az állampolgár nem fizeti tartozását, azt peres úton kell bebizonyítani. Ha a bírósági döntést követően az adós továbbra sem fizeti vissza adósságát, akkor az ügy a végrehajtóhoz kerül – az állami végrehajtó szolgálathoz vagy a magánvégrehajtókhoz. Csak ezeknek a szerveknek van joguk kezdeményezni a pénzeszközök jóváírását az adós banki számláiról.
Első lépésként ezeket a számlákat meg kellett találni. Korábban ez úgy történt, hogy postai úton küldtek papír alapú levelet minden ukrán banknak. További akadályt jelentett az, hogy a bankoknak jogukban volt nem felfedni az adós számláival kapcsolatos információkat. Abban az esetben, ha a végrehajtók mégis megkapták a szükséges adatokat, az eljárásnak megfelelően kénytelenek voltak újra, postai úton kézbesíteni a számlák lefoglalására vonatkozó dokumentumokat. Az alatt az idő, amíg a végrehajtó és a bank leveleztek, a pénzeszközöket már régen le lehetett venni a számláról.
Mostantól a végrehajtó kérésére a pénzintézetek egy órán belül kötelesek minden információt megadni az adós számláiról. A Nemzeti Bank idén februárban megtette a szabályok erre vonatkozó módosítását. Ennek megfelelően határozzák meg a banktitkot nyilvánosságra hozatalának eseteit. Ezen túl a bankoknak tájékoztatást kell adniuk a számlák meglétéről, és rajtuk lévő pénzösszeg mennyiségéről is.
Szintén fontos újítás: ha korábban csak a tartásdíjat lehetett jóváírni, akkor most az eljárás kiterjed a ki nem fizetett bírságokra, többek között a járművezetőkre vonatkozik, a lakás- és kommunális szolgáltatásokra, bérekre. Az eljárás kizárólag azokra a polgárokra vonatkozik, akik szerepelnek az adósok nyilvántartásában.
Hogyan működik?
A bank és a végrehajtó együttműködése a végrehajtási eljárások automatikus rendszerén keresztül történik. Miután a végrehajtó felkérte a bankot, hogy szolgáltasson információt az adós számláiról, a végrehajtó határozatot küld a banknak a pénzeszközök lefoglalásáról. A bank lefoglalja a pénzeszközöket, és a végrehajtó utalási kötelezettséget kérvényez a tartózás jóváírását illetően. A bank kötelezően jóváírja az adós pénzeszközeit, és azokat átutalja a végrehajtó számlájára. Innen a pénzeszközök inkasszó alá kerülnek.
Ha nincs pénzeszköz a számlákon, vagy nem elegendő az adósság törlesztéséhez, annak nem kell örülni. Lehetőség van a pénzeszköz átutalására a lefoglalás előtt, jelenleg ezt nem büntetik. Viszont ebben az esetben az adósság behajtható az adós egyéb vagyonából.
Bárki ellenőrizheti magát az Igazságügyi Minisztérium honlapján az Adósok Egységes Nyilvántartásában. Az Igazságügyi Minisztérium meg van győződve arról, hogy a tartozás automatikus jóváírása a legjobb megoldás az adósok számára.
Az Igazságügyi Minisztérium emlékeztetett arra, hogy a tartozás jóváírásához továbbra is bírósági döntésre van szükség. A tárca megjegyezte, hogy ez az eljárás az adósok számára is jobb, mivel a végrehajtó csak a szükséges összeget foglalja le, és nem minden pénzeszközt, mint korábban.
Tetyana Olhovikova jogász a Novoje Vremja honlapján megjelent cikkében írja, hogy ahhoz, hogy a társadalom bizalommal legyen az igazságszolgáltatás iránt, hatékony mechanizmusra van szükség a bírósági döntések végrehajtására. Ily módon a jogok valós formában, nem pedig formálisan lesznek védve. A gyakorlatban a problémák a bírósági határozatok végrehajtása során merülnek fel. Végül is, ha az adós elrejti jövedelmét, a felperes egyszerűen nem kapja meg a pénzét.
„A pénzeszközök jóváírása csak akkor lehetséges, ha végrehajtási eljárást indítanak a vagyoni és pénzügyi kötelezettségekről, amelyekben Ön adósként szerepel” – hangsúlyozta ki Tetyana Olhovikova.
Mi jöhet közbe?
Tetyana Olhovikova ügyvéd szerint a végrehajtási eljárásokat leggyakrabban a bírósági döntések alapján indítják el. Az elsőfokú ítélet viszont csak a fellebbezési határidő lejárta után hajtható végre. Viszont a másodfokú ítélet kihirdetését követően azonnal hatályba lép. Jogi káosz. Ha egy személy nem ért egyet a a fellebbviteli bíróság ítéletével, és a Legfelsőbb Bíróságnál szeretné megfellebbezni, akkor fennáll a veszélye annak, hogy elkezdődik a végrehajtási folyamat, és a pénzeszközöket indokolatlanul és automatikusan írják jóvá.
Hasonló a helyzet a közlekedési szabályok megsértéséért kiszabott bírságokkal, mivel a rendőrség azonnal végrehajtásra küldi őket. Ezért ha a bírság megalapozatlan, és fellebbezni szeretne, a pénzeszközöket ennek ellenére jóváírhatják. Ezután vissza lehet őket kapni, de ez időt vesz igénybe.
Kinek előnyös az effajta újítás?
2021. áprilisi adatai szerint az ukrán polgárok 5,5 millió UAH-val tartoznak. Ebből az ukránok adó- és más illetékekből származó adóssága az állam felé 1,46 millió. A következő adósság kategória – a hitelek részleteinek fizetése, amelyeket a lakosság a bankokban és a mikro-finanszírozási intézményekben vettek fel. A harmadik helyen a közlekedési szabályok megsértéséért kiszabott bírságok állnak. Itt a tartozás mértéke – 1,2 millió hrivnya.
Az ukrán lakosság tartozása folyamatosan növekszik. Az Opendatabot adatai szerint 2020-ban a lakosságnak csak 3,8 millió UAH tartozása volt.
