Ukrajna bevezethet egy betétdíjas rendszert az italok csomagolására (Deposit Return System, DRS), amely az Európai Unió legtöbb országában már évek óta sikeresen működik. Lényege, hogy ital vásárlásakor a fogyasztó ezen felül kis összegű betétdíjat fizet a csomagolásért, és miután visszavitte az üres palackot vagy dobozt, ezt a pénzt egy speciális automatán vagy gyűjtőponton keresztül visszakapja.
Az erre vonatkozó kezdeményezés szerzője véleménye szerint egy ilyen mechanizmus jelentősen csökkentené a hulladék mennyiségét, növelné a másodlagos nyersanyagok újrahasznosításának mértékét, csökkentené a hulladéklerakók terhelését, és közelebb vinné Ukrajnát a modern európai környezetvédelmi normákhoz.
A Minisztertanácshoz benyújtották a 41/010299-26еп számú petíciót, amely az ukrajnai italok csomagolása országos betéti értékrendszerének (Deposit Return System (betéti rendszer), DRS) bevezetéséről szóló törvénytervezet kidolgozását és a parlament elé való beterjesztését javasolja.
Miért javasolják a csomagolási betétdíj-rendszer bevezetését?
A petíció benyújtója megjegyzi, hogy Ukrajna magabiztosan halad az európai integráció és a jogszabályok Európai Unió normáival való harmonizálása felé. Ennek a folyamatnak az egyik fontos iránya egy modern hulladékgazdálkodási rendszer megvalósítása, amely biztosítja a használt csomagolás hatékony gyűjtését és újrahasznosítását.
A csomagolási betétdíj-rendszer az Európai Unió legtöbb országában már évek óta sikeresen működik. Többek között Lengyelországban, Németországban, Litvániában, Dániában, Svédországban, Finnországban, Észtországban, Lettországban, Szlovákiában, Romániában és más országokban alkalmazzák, ahol a csomagolás visszavételi aránya meghaladja a 90%-ot.
Egy ilyen rendszer bevezetése nem új vagy kísérleti megoldás, hanem bevált gyakorlaton alapul, amely az Európai Unió legtöbb országában már évek óta sikeresen működik, és magas csomagolásgyűjtési arányt mutat újrahasznosítás céljából. E tekintetben egy hasonló rendszer bevezetését javasolja Ukrajnában is.
Milyen csomagolást javasolnak beépíteni a rendszerbe?
A kezdeményezés szerint az első fázisban a rendszert ki kellene terjeszteni a következőkre: legfeljebb 3 literes műanyag palackok (PET); az italok alumínium dobozai.
A hatékonyság értékelése után javasolt a rendszer fokozatos kiterjesztése más típusú italcsomagolásokra is.
Hogyan fog működni a betétdíjas rendszer (Deposit Return System)?
Italvásárláskor a fogyasztó betétdíjat fizet a csomagolásért. Az ital felhasználása után az üres csomagolást speciális automatákon (fandomatokon) vagy gyűjtőpontokon keresztül visszaviheti, és a befizetett összeget teljes egészében visszakaphatja.
A rendszer első szakaszában a javaslat szerint a nagy kereskedelmi láncokat, szupermarketeket és hipermarketeket kötelezni kellene a használt csomagolások átvételének biztosítására. A jövőben a rendszer fokozatosan kiterjeszthető más kereskedelmi létesítményre is.
Milyen kérdések kapcsán várják a kormány döntését?
A kezdeményezés szerzője azt javasolja, hogy a Kormány a gyártókkal, importőrökkel, kereskedelmi hálózatokkal, önkormányzati szervekkel és más érdekeltekkel folytatott egyeztetést követően határozza meg:
a csomagolás fedezeti értékének mértékét;
azon csomagolástípusok listáját, amelyekre a rendszer vonatkozik;
a Deposit Return System működési rendje;
megvalósításának szakaszai.
Milyen eredményeket várnak az új rendszertől?
A csomagolási betétdíj-rendszer bevezetése lehetővé teszi:
jelentősen csökkenti az erdőkbe, parkokba, utak szélére, folyókba és más víztestekbe kerülő műanyag palackok és alumíniumdobozok számát;
növeli a másodlagos nyersanyagok gyűjtésének és feldolgozásának mértékét;
csökkenti a hulladéklerakókba kerülő hulladék mennyiségét;
gazdasági ösztönzőt teremt a polgárok számára a használt csomagolások visszavételére;
csökkenti a kistérségek területtisztítási és hulladékgazdálkodási költségeit;
előmozdítja a körforgásos gazdaság fejlődését;
Ukrajna közelebb kerül a modern európai környezetvédelmi normákhoz.
A csomagolási betétdíj-rendszer bevezetése fontos lépés lesz az állami környezetvédelmi politika végrehajtásában, a felelős hulladékgazdálkodás kultúrájának kialakításában, a hulladék-újrahasznosítás mértékének növelésében és Ukrajna európai integrációs kötelezettségeinek teljesítésében.
E tekintetben kéri egy erre vonatkozó törvénytervezet kidolgozását és egy országos betétdíj-rendszer fokozatos bevezetését az italcsomagolásokra Ukrajnában.
