A partnerek ígéretet tettek arra, hogy 2024 végéig további pénzügyi támogatást nyújtanak Ukrajnának, és várhatóan 15 milliárd dollárt folyósítanak – számolt be hétfőn az rbc.ua hírportál a Pénzügyminisztérium sajtószolgálatára hivatkozva.
A jelentés szerint a pénzügyi tárca jelezte, hogy a Pénzügyminisztérium Szerhij Marcsenko pénzügyminiszter által vezetett csapata részt vett az IMF és a Világbank éves értekezletén. Az ukrán tisztviselők számos találkozót tartottak nemzetközi pénzügyi vezetőkkel, köztük a G7-országok és az Európai Unió pénzügyminisztereivel.
Ukrajna támogatása érdekében miniszteri kerekasztalt is tartottak, szóba került a G7-országok 50 milliárd dolláros kölcsönének nyújtása, amelyet a befagyasztott orosz vagyonból származó nyereségből fizetnek vissza, valamint Ukrajna támogatását célzó projektek megvalósítása.
„Az ukrán pénzügyminisztérium az idei év végéig több mint 15 milliárd dollár külső finanszírozás bevonásával számol. A partnerek arról biztosítottak, hogy teljes körű támogatást nyújtanak” – állította a Pénzügyminisztérium, emlékeztetve arra, hogy jövőre Ukrajna 12,5 milliárd eurós pénzügyi támogatást vár az Európai Uniótól.
Az Európai Unió Tanácsa jóváhagyta azt a pénzügyi támogatási csomagot, mely egy legfeljebb 35 milliárd eurós rendkívüli makroszintű kölcsönt, valamint egy olyan hitel-együttműködési mechanizmust foglal magában, amely 45 milliárd eurónyi hitel visszafizetésében segíti Ukrajnát – közölte az uniós tanács szerdán.
A tagállamok által jóváhagyott új makroszintű pénzügyi támogatás (MFA) keretében az orosz központi banknak az uniós bankokban befagyasztott pénzeszközeiből származó kamatbevételeit bocsátják majd Ukrajna rendelkezésére.
A pénzeszközök segítenek Ukrajnának az EU-kölcsön, valamint a G7-partnerek által nyújtott kölcsönök költségeinek fedezésében és a hiteltörlesztésben. Míg a mechanizmus pénzeszközei a hitelek költségeinek fedezésére és visszafizetésére használhatók fel, Kijev az MFA-ból származó összeget saját belátása szerint használhatja fel.
Az új makroszintű pénzügyi támogatásból származó összegeket 2025 végéig folyósítják. A kölcsön folyósításának feltétele, hogy Ukrajna továbbra is elkötelezze magát a hatékony demokratikus mechanizmusok fenntartása és az emberi jogok tiszteletben tartása mellett.
Az EU által Oroszországgal szemben bevezetett szankciók részeként 2022 februárja óta az orosz központi banknak a tagállamok pénzintézetekben tárolt vagyoni eszközeit, mintegy 210 milliárd euró értékben befagyasztották. A generált profitot éves szinten és a kamatszinttől függően évi mintegy 2,5-3 milliárd euróra becsülik.
Az EU szerint ezek a bevételek nem minősülnek állami eszközöknek, és azokat még a befagyasztás végét követően sem kell az orosz központi bank rendelkezésére bocsátani.
Az Európai Unió Tanácsa az európai parlamenti elfogadást követően írásbeli eljárás útján hagyta jóvá a szöveget azzal a céllal, hogy az MFA-hitel 2024-ben elérhetővé váljon, 2025-ös folyósítással, és legfeljebb 45 év alatt kerüljön visszafizetésre.
A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Most nem világos, hogyan juthat Ukrajna az 50 milliárd dolláros hitelhez a befagyasztott orosz eszközökből származó bevétel terhére, mert nincs elég politikai akarat a források elosztásához – jelentette ki szerdán Irina Mudra, az Elnöki Hivatal helyettes vezetője az orosz vagyon elkobzásával foglalkozó Kényszerítsük Oroszországot fizetésre elnevezésű konferencián, számolt be az rbc.ua hírportál.
A jelentés szerint Mudra elmondta: „Ma nincs meghatározott idővonalunk, pedig a G7-ek vezetői még júniusban megígérték, hogy év végére Ukrajna már megkapja ennek az 50 milliárdnak egy részét. A mai napig nem tudható akár szervezetileg, akár technikailag, akár jogilag, hogy ez hogyan lesz látható, milyen eszközökön keresztül, milyen feltételekkel kapjuk meg ezt az 50 milliárdot.”
Az elnöki hivatalvezető-helyettes szerint a befagyasztott orosz eszközökből 1,4 milliárd euró, amelyet az Európai Unió Ukrajna számára katonai beszerzésre fordít, az EU-ban marad. Ukrán szükségletekre fogják használni, de ezekből az alapokból Ukrajna nem kapott semmit – tette hozzá. Arról is beszámolt, hogy mi akadályozza az orosz eszközök Ukrajna javára történő felhasználásának előrehaladását.
„Vannak aggályok a jogi alapokkal kapcsolatban, gazdasági aggályok. És végül a fő tényező, a velük való kommunikáció során szerzett tapasztalatom az elmúlt évek során, és erről meg vagyok győződve, hogy ma ez a legnagyobb aggodalom, ami megakadályozza, hogy megszerezzük ezt az 50 milliárdot. Ez tehát a politikai akarat, hogy a pénzügyi és gazdasági sokk ellen ki lehessen dolgozni a jogi struktúrákat és a biztosítékokat, ezért nincs meg ma a politikai akarat” – összegezte Irina Mudra.
Az ukrán védelmi minisztérium megkapta az első 40,7 millió eurót a Dániától kapott segélycsomagból 18 önjáró „Bohdana” löveg gyártására.
A támogatás teljes összege 50 millió euró ukrán tüzérség gyártásához. Az ukrán védelmi minisztérium megkapta az első 40,7 millió eurót a bejelentett segélycsomagból Dániától. A pénzeszközöket a legújabb ukrán Bohdana önjáró lövegből 18 darab gyártására fordítják, közölte Rusztem Umjerov védelmi miniszter.
„A Dániából érkező, az ukrán gyártást támogató 40,7 millió euró már a védelmi minisztérium számláin van” – írta Umjerov Facebookon.
Elmondása szerint Dánia összesen 50 millió eurót különített el 18 legújabb tüzérségi és legfőképpen ukrán Bohdana önjáró löveg gyártására.
„Dánia példája jelzés minden partnerünk számára az ukrán védelmi iparba való befektetés fontosságáról” – mondta Umjerov.
Nagyon súlyos áramhiány fenyegeti télen Ukrajnát a drasztikusan visszaesett áramtermelési kapacitások miatt, és ezért a szomszédos uniós tagállamokból, így Magyarországról, is tovább kellene növelni az áramexportot Ukrajnába, és az EU felőli stabil ukrajnai gázexportra is fel kell készülni az orosz-ukrán tranzitszerződés lejárta miatt – rögzítette a Nemzetközi Energia Ügynökség (IEA) a csütörtökön kiadott elemzésében.
A téli felkészülés érdekében négy főbb kihívást és tíz sürgős feladatot rögzítettek az IEA szakértői, és ezeket Brüsszelben közös sajtótájékoztatón mutatta be Fatih Birol, illetve az Európai Bizottság elnöke. Ursula von der Leyen ezen egy 160 millió eurós új támogatási programot is bejelentett az ukrajnai energetikai infrastruktúra megsegítésére.
Az ukrajnai helyzet bemutatásáról, a négy főbb kihívásról, és a téli felkészülés 10 sürgős feladatáról szóló IEA-jelentés néhány fontos eleme:
Súlyos Ukrajna villamosenergia-hiánya. Az IEA előrejelzése szerint az ukrajnai csúcsigény 18,5 GW-ra nőhet ezen a télen, és ezzel szemben csak 12,5 GW körüli áramtermelési kapacitás állhat még akkor is, ha az atomerőművi blokkok a nyári karbantartásból visszatérnek, és Ukrajna európai szomszédaiból továbbra is 1,7 GW villamos energiát importálnak. Így tehát az ukrajnai áramellátási hiány elérheti a 6 GW-ot, ami Dánia éves csúcskeresletének felel meg. Éppen ezért mondta Fatih Birol azt, hogy az ukrajnai helyzet most világszinten is az egyik leginkább akut energiaellátási téma, és az elmúlt két tél viszonylag szerencsés helyzet után a mostani tél lesz messze a legkeményebben megoldható. Az anyag szerint az ukrán infrastruktúrát érő további orosz támadások, a berendezések előre nem látható meghibásodása és a karbantartási ciklusok elmulasztása további kockázatokat jelentenek a 6 GW-os hiányon felül.
Ukrajna nagyvárosainak hőellátása is kritikus. Az anyag emlékeztet rá, hogy a fűtési infrastruktúra elleni támadások többsége a frontvonalakhoz közeli régiókban történt. A harkivi régió jelenleg nagy hőtermelő kapacitás nélkül van, más front menti régiók – különösen Csernyihiv, Donyeck, Zaporizzsja, Szumi és Mikolajiv – pedig súlyos károkat szenvedtek hőtermelő kapacitásaikban. Ukrajna fővárosában, Kijevben is veszélyben van a hőellátás.
Potenciális kihívások láthatók Ukrajna földgázmérlegében. Az anyag szerint átlagos időjárási körülmények között Ukrajna a hazai termelésből és tárolásból fedezni tudná az összes gázigényét, de az átlagosnál hidegebb tél növelné az importigényt. Amint az orosz tranzitszállítások leállnak januárban (ez az IEA alap forgatókönyve) a jelenlegi tranzitszerződés lejárta után, Közép- és Kelet-Európából Ukrajnába irányuló fizikai gázáramlásra lenne szükség.
A moldovai gáz- és villamosenergia-ellátás zavaraira is oda kell figyelni. Rámutat az anyag, hogy Moldova már nem függ közvetlenül az orosz gáztól, hogy kielégítse az általa ellenőrzött területen jelentkező keresletet, de a közvetett függőség még mindig erős, mivel a villamos energia mintegy kétharmadát a szakadár, Oroszország által támogatott Dnyeszteren túli régióban található nagy erőműből kapja. Az Ukrajnán keresztül történő orosz gáztranzit közelgő, 2024 végi lejárta jelentős bizonytalanságot teremt a Dnyeszteren túli régióba irányuló gázszállítások és Moldova villamosenergia-biztonsága szempontjából – rögzíti az anyag.
A fenti súlyos kihívások rögzítése után az IEA tíz főbb pontban rögzíti a sürgős teendőket az energetikai infrastruktúra helyzetének, a megrongált eszközök pótlásának sokrétű feladatai mellett. Ezek közül magyar szempontból két ajánlás különösen fontos:
Egyrészt azt szorgalmazza az IEA, hogy tovább kell emelni az Ukrajnával szomszédos uniós tagállamok felől, így Magyarország irányából az áramexportot Ukrajna felé, enyhítve a fent vázolt súlyos áramhiányos helyzetet. Magyarországról áramlik messze a legtöbb villamosenergia az öt szomszédos ország felől Ukrajna irányába, ez júliusban például 42%-os arányú volt.
Másrészt meg kell hosszabbítani a fix, nem megszakítható gázexport kapacitásokat az EU-tagállamok, így Magyarország irányából, Ukrajna felé, hogy fel lehessen készülni az év végén lejáró orosz-ukrán szerződés utáni helyzetre. Ezek a fizikai áramlások az ukrán belső gázrendszer stabilitása miatt is fontosak a tranzit leállása esetén.
Meghaladta a 4,5 milliárd eurót az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) által a háború kezdete óta Ukrajnának nyújtott finanszírozások értéke.
A közép- és kelet-európai gazdaságok, valamint az egykori szovjet térség átalakulásának támogatására 1991-ben életre hívott londoni pénzintézet pénteki tájékoztatása szerint a bank alelnöke, Matteo Patrone a felső vezetés több más tagjával együtt a héten Kijevbe látogatott, ahol az ukrán kormány képviselőivel, köztük Denisz Smihal miniszterelnökkel és nagy ukrán energiavállalatok vezetőivel tárgyalt az ukrajnai áramtermelő létesítmények ellen intézett nagyszabású orosz támadások nyomán.
Az EBRD a tárgyalásokról szóló beszámolójában közölte, hogy elérte a 4,6 milliárd eurót a háború kezdete óta Ukrajna számára hozzáférhetővé tett EBRD-folyósítások értéke.
Az ismertetés szerint ebből a támogatási összegből a londoni bank egymilliárd eurót a három nagy energiaipari csoport, az Ukrenergo, a Naftohaz és az Ukrhidroenergo számára folyósított.
Az EBRD bejelentette azt is, hogy 690 millió euró értékig terjedő finanszírozásokra vállalt garanciát ukrán bankok számára, lehetővé téve, hogy ezek a bankok kockázatmegosztással nyújtsanak hiteleket a kritikus fontosságú ukrajnai ágazatoknak.
A londoni pénzintézet tájékoztatása szerint a garanciavállalási konstrukció elsődleges célja az ukrajnai élelmiszerellátási biztonság fenntartása.
Az EBRD – Ukrajna legnagyobb intézményi befektetője – az orosz invázió kezdete után nem sokkal legalább 3 milliárd eurós finanszírozási programot hirdetett meg Ukrajna számára a 2022–2023-as időszakra, de az ukrán reálgazdaságnak folyósított EBRD-támogatások értéke már tavaly októberben elérte ezt a kitűzött célt.
Az EBRD kormányzótanácsa, amelyben a bank részvényes országai és szervezetei vesznek részt, tavaly decemberben jóváhagyta az igazgatóság által az ukrajnai támogatási programok folytatására kért 4 milliárd eurós tőkeemelést.
A december 31-én életbe lépett tőkeemelés nyomán a bank befizetett alaptőkéje 34 milliárd euróra emelkedett.
A tőkeemelés az EBRD számításai szerint lehetővé teszi, hogy a bank a háborús időszakban éves szinten hozzávetőleg 1,5 milliárd eurót, az újjáépítés megkezdése után évente 3 milliárd euróig terjedő finanszírozást nyújtson Ukrajnának.
Kijev mintegy 4,2 milliárd eurót kap, miután az Európai Tanács jóváhagyta a támogatások és hitelek első részletének a kifizetését az Európai Unió Ukrajnáért Alapja keretében – számolt be kedden az rbc.ua hírportál az Európai Tanács sajtószolgálatára hivatkozva.
A jelenté szerint az alap célja az, hogy támogassa Ukrajna makroszintű pénzügyi stabilitását és államigazgatásának a működését. A tanács mai határozata megerősítette, hogy Ukrajna teljesítette a szükséges feltételeket, és végrehajtotta az Ukraine Facility programban előirányzott reformokat a pénzeszközök lehívásához.
A reformok olyan kulcsfontosságú területekre terjednek ki, mint az államháztartás irányítása, az állami tulajdonú vállalatok, az üzleti környezet, az energiaügy és az aknamentesítés. A tanács hangsúlyozta a források időben történő elosztásának fontosságát is Ukrajna nehéz fiskális helyzetével kapcsolatban.
Az Ukraine Facility program meghatározza az ország fellendülési, újjáépítési és modernizációs szándékait, valamint azokat a reformokat, amelyeket az Európai Unióhoz való csatlakozási folyamat részeként kíván végrehajtani a következő négy évben.
Az EU Tanácsa 2024 májusában elismerte, hogy Ukrajna teljesítette a terv legalább 50 milliárd eurós támogatás lehívásának előzetes feltételeit.
Az Európai Unió pénteken átutalt másfél milliárd eurót Ukrajnának a befagyasztott orosz állami vagyonból származó bevételekből, védelmi és újjáépítési célokra – jelentette be az Európai Bizottság.
Svájc – amely nem az Európai Unió tagja – azonban úgy döntött, hogy nem követi az EU példáját, és nem utalja át a befagyasztott orosz vagyonból származó bevételeket Ukrajnának. Ezt a gazdasági ügyekért felelős államtitkárság (a svájci gazdasági minisztérium egyik részlege) jelentette be szombaton a Swissinfo szerint.
A tisztviselők közölték, hogy Svájc a svájci törvények és nemzetközi kötelezettségek értelmében nem jogosult arra, hogy az orosz központi banki pénzekkel kapcsolatban külön jövedelemhez jusson, így egyszerűen nincs mit átutalni.
Az orosz jegybank pénzeszközeit a Moszkvára az ukrajnai háború miatt kirótt uniós szankciók részeként fagyasztották be, amelynek túlnyomó többsége Belgiumban van, és az Euroclear kezeli. Tavaly a csoport összesen 4,4 milliárd euró bevételt tudott generálni a pénzeszközökből. Az Európai Bizottság szerint összesen mintegy 210 milliárd euró orosz vagyont fagyasztottak be az unióban.
A német kormány azt tervezi, hogy hónapok óta tartó vitát követően jóváhagyja a 2025-ös költségvetést, remélve, hogy az erőteljes gazdasági fellendülés segít lefedni a tervezett kiadások és bevételek közötti 17 milliárd eurós különbséget – számolt be szerdán az rbc.ua hírportál a Reuters brit hírügynökségre hivatkozva.
A jelentés szerint euróövezet legnagyobb gazdasága elkerülte a recessziót az év elején, de a növekedés lassabb volt a vártnál, és a német kormány Nagy-Britanniához és Franciaországhoz hasonlóan azon fáradozik, hogy betömje a költségvetési lyukat. A jövő évi költségvetés kevésbé lesz bőkezű Ukrajnával: a kormány a 2024-es, mintegy 8 milliárd euróról 4 milliárd euróra csökkenti a Kijevnek szánt katonai segélyt – derül ki a hírügynökség által megismert költségvetési tervezetből.
A 2025-ös költségvetés középtávú pénzügyi tervezést tartalmaz 2028-ig, amikor is a NATO minimális kiadási céljainak teljesítéséhez szükséges Különleges Fegyveres Erők Alap kimerül. Néhány nappal azután, hogy Oroszország 2022-ben megtámadta Ukrajnát, Olaf Scholz kancellár bejelentette a Zeitenwende-t (németül – történelmi fordulópont), amely egy 100 milliárd eurós speciális alap létrehozását foglalja magában a hadsereg modernizálására és a NATO védelmi kiadási referenciaértékének teljesítésére, ami a bruttó hazai termék 2%-ának felel meg.
2028-ban a rendes költségvetésben 39 milliárd eurós hiány lesz, a NATO céljának megvalósításához pedig külön alap nélkül 28 milliárd euróra lesz szükség – közölték pénzügyminisztériumi források. A források szerint 2026-ban és 2027-ben 13 milliárd eurós finanszírozási hiány lesz.
Ukrajna újjáépítésének és stabilizációjának sikere szorosan összefonódik a nemzetközi támogatás és a helyi reformok hatékonyságával. Az országnak stratégiai lépéseket kell tennie a gazdasági diverzifikáció, a humán tőke fejlesztése és az infrastrukturális modernizáció terén, hogy hosszú távú fenntartható fejlődést érjen el – vélik el a Centre for European Policy Studies kutatói, akiknek friss jelentése szerint a további nemzetközi, főként piaci befektetések legkomolyabb visszatartó ereje nem a háború, hanem a szükséges politikai reformok végrehajtása.
Ukrajna a háború miatt jelentős külső finanszírozásra szorul, évente mintegy 40 milliárd dollárra van szüksége a Kijevi Közgazdasági Intézet becslései szerint. A G7-országok vezetői létrehozták a több adományozót tömörítő ukrajnai koordinációs platformot, amely Ukrajnát, az EU-t, a G7-országokat és a nemzetközi pénzügyi intézményeket tömöríti, hogy összehangolják az Ukrajna azonnali és hosszú távú helyreállításához és újjáépítéséhez nyújtott támogatást. A platformot egy konszenzusos alapon működő irányítóbizottság irányítja, amelynek társelnökei az USA, az EU és Ukrajna magas rangú tisztviselői. A platformot és annak irányítóbizottságát az Európai Bizottság brüsszeli titkársága és az ukrán kormány kijevi titkársága támogatja – kezdi elemzését a Centre for European Policy Studies (CEPS) az újjáépítés kihívásairól.
A háború utáni helyreállításról szóló egyeztetési fórum 2023 januárjában indult azzal a céllal, hogy csökkentse az átfedéseket és maximalizálja az Ukrajnának a donoroktól és nemzetközi partnerektől kapott minden egyes pénzügyi hozzájárulás hatását. Eddig a nemzetközi támogatás elsősorban Ukrajna azonnali, rövid távú helyreállítási szükségleteivel foglalkozott, a platform azonban várhatóan proaktívabb és stratégiai megközelítést alkalmaz majd, nemcsak az ország azonnali helyreállítására, hanem a hosszú távú újjáépítés alapjainak megteremtéséhez is.
Az Ukrajna Helyreállítási Konferenciát (URC) először 2022-ben tartották a svájci Luganóban. Az URC fontos esemény volt, amely megteremtette a terepet Ukrajna helyreállítási tervének bemutatásához, és megadta az alapjait annak, hogy a nemzetközi közösség évente összegyűljön, hogy folyamatosan együttműködjön az ország kihívásairól, valamint háború utáni korszakáról. Az URC 2022 fő eredménye a Luganói Nyilatkozat volt, amelyben a résztvevő országok megállapodtak Ukrajna helyreállítási folyamatainak hét vezérelvében: partnerség, reformközpontúság, átláthatóság és elszámoltathatóság, demokratikus részvétel, több érdekelt fél bevonása, nemek közötti egyenlőség és befogadás, valamint fenntarthatóság.
Az URC 2023 eredményeként több mint 60 milliárd dollárt sikerült már összegyűjteni Kijev azonnali és hosszútávú rendezési költségeinek fedezésére. Emellett javaslatokat tettek a pénzügyi garanciák, a banki tartalékok konfliktus idején történő biztosítására és az újjáépítési erőfeszítések politikai kockázati biztosítására. A berlini URC 2024 legfontosabb eleme már az volt, hogy a civil társadalom aktív bevonásával, a konferencia négy kulcsfontosságú dimenzióra – üzleti, szociális, helyi és regionális, valamint uniós dimenzió – való kiterjesztésével egy átfogó finanszírozási rendszer alapjai is lefektették. Berlinben megrendezték a helyreállítási fórum üzleti vásárát is, amely megkönnyítette az ukrán vállalkozások és önkormányzatok közötti kapcsolatfelvételt a potenciális magán- és állami partnerekkel.
Ez rávilágított a magántőke és a köz- és magánszféra közötti partnerségek fontosságára az újjáépítési folyamatban.
Az URC 2024 több mint 110 megállapodás aláírását eredményezte, köztük számos, vállalkozások közötti megállapodást. Ezek a konferencia során tett bejelentésekkel együtt mintegy 16 milliárd eurót tettek ki, amely magában foglalja az EU ukrajnai eszközén keresztül nyújtott forrásokat is. A Berlinben összegyűjtött pénzeszközök szerényebbek voltak a Londonban összekalapozott összegekhez képest, azonban jobb szervezeti struktúrát alakított ki a jövőbeni tőkeszerzéshez. Az URC 2025 házigazdája, Olaszország, máris elkötelezte magát amellett, hogy a konferencia szerkezetét a berlini négy fő dimenzióval, valamint a fenntarthatóságra való további összpontosítással tartja meg.
