Márciusban várhatóan jelentősen megnő az ukrán állami költségvetés külső finanszírozásának volumene. Többek között a Nemzetközi Valutaalaptól kellene mintegy 900 millió dollárnak érkeznie a program sikeres felülvizsgálata után, a következő részlet elosztásáról március második felében várható döntés. Folytatódik a japán és a nagy-britanniai finanszírozás is, a fő összeget – 4,5 milliárd eurót – átmeneti finanszírozásként az Európai Uniótól kell beérkeznie a négyéves Ukraine Facility program kezdete előtt, összesen 50 milliárd eurónak.
Reformok az Ukraine Facility terv keretében
Március 8-án Ukrajna kormánya jóváhagyta az Ukraine Facility tervet, amelynek célja reformok végrehajtása különböző ágazatokban. Denisz Smihal miniszterelnök ezt a tervet már március 20-án átadta Ursula von der Leyennek, az Európai Bizottság elnökének. Ukrajna reformterve összesen 15 kulcsfontosságú területet határoz meg.
A terv kiemelt figyelmet fordít az alábbi öt szférára, amelyek a legtöbb intézkedést igénylik a reformok végrehajtásához:
Energiaágazat: 17 lépést;
Humán erőforrás: 16 lépés;
Igazságszolgáltatási rendszer: 15 lépés;
Korrupció elleni küzdelem: 11 lépés;
Három szféra áll az ötödik helyen, amelyek mindegyike 10 lépést foglal magában: zöld átállás és környezetvédelem, mezőgazdasági szektor, üzleti környezet és államháztartás irányítása – számolt be az Ekonomicsna Pravda.
Az Ukraine Facility keretében végrehajtandó reformok három fő blokkra oszlanak: alapvető reformok, gazdasági reformok és kulcsfontosságú ágazatok. Az alapvető reformok közé tartozik a közigazgatás, az államháztartás irányítása, az igazságszolgáltatás, valamint a korrupció és a pénzmosás elleni küzdelem.
A gazdasági reformok a pénzügyi piacok, az állami vagyonkezelés, a humán erőforrás, az üzleti környezet, a decentralizáció és a regionális politika területére terjednek ki.
Az ágazati fejlesztések magában foglalják az energiaszektorban, a közlekedésben, az agrár-élelmiszeriparban, a kritikus anyagokban, a vállalkozói szellemben, a kis- és középvállalkozások fejlesztésében és a feldolgozóiparban, a digitális átalakulásban, a zöld átállásban és a környezetvédelemben végrehajtott reformokat.
A tervek szerint 2024 és 2027 között Ukrajnának hozzávetőleg 144 lépést kell végrehajtania ahhoz, hogy megkapja a programban előirányzott 50 milliárd eurót. Az első félévre 6,3 milliárd euró összegű finanszírozás biztosított.
A kötelezettségek betartásának szigorú ellenőrzése
A programnak körülbelül 140 indikátor feltétele lesz. Ezen mutatók mindegyikének értéke lesz, és ezek teljesülése meghatározó lesz a finanszírozás elnyerése szempontjából. A reformok fő irányai között szerepel a közigazgatás, a pénzügy, az igazságszolgáltatás és a korrupció elleni küzdelem fejlesztése. A gazdasági reformok az energetika, a közlekedés, a mezőgazdasági ágazat, az informatika és a digitalizáció területén történő intézkedéseket jelenti, írta Jurij Doscsatov, az RBC-Ukrajine újságírója.
Ezen feltételek teljesítését szigorúan fogják ellenőrizni: ha Ukrajna nem teljesít egy bizonyos mutatót a kitűzött határidőig, a részlet megfelelő részét csökkentik. Például, ha Ukrajnának három mutatót kell teljesítenie ahhoz, hogy 600 millió eurós részletet kapjon, és ezek közül az egyik nem teljesül időben, akkor a részlet összege harmadával csökken. A fennmaradó összeg megszerzéséhez Ukrajnának egy éven belül teljesítenie kell a nem teljesített mutatót, ellenkező esetben ezeket a forrásokat nem folyósítják.
Szigorúbb finanszírozási feltételeket határoznak meg az IMF-fel való együttműködés tapasztalatai, ahol Ukrajna korábban elhalasztotta a mutatók teljesítését. Ukrajna azonban az utóbbi időben javította az IMF-program feltételeinek teljesítését, amit a sikeres felülvizsgálatok is megerősítenek.
Reformokra az EU-csatlakozáshoz is szükség van
A tervben előirányzott reformok szorosan kapcsolódnak Ukrajna uniós csatlakozásának kilátásba helyezéséhez – hangsúlyozzák az Európai Bizottság nyilatkozatai.
Ha a programot jóváhagyják, Ukrajnának nyárig további 1,8 milliárd eurót kell kapnia. A reformok végrehajtásának első értékelését a második negyedévre tervezik, ezt követően július-augusztusban kerül sor az első kifizetési szakaszra az eredmények függvényében. Ennek megfelelően az év második felében Ukrajna további 9,7 milliárd eurós összegből számíthat további részletekre, amelyeket a reformprogram sikerétől függően folyósítanak.
Lesz elég pénzeszköze Ukrajnának?
Vitalij Vavriscsuk, az ICU csoport makrogazdasági kutatási osztályának vezetője úgy véli, hogy az EU-ból érkező bevételek nem biztos, hogy elegendőek lesznek, főleg katonai kiadásokra. Egyben kiemelte az Egyesült Államok finanszírozásának fontosságát Ukrajna költségvetési hiányának fedezésére.
Az uniós források felhasználásának ellenőrzése három szakaszból áll: az ukrán számvevőszék ellenőrzése, a független Audit Tanács, valamint az Európai Bizottság negyedéves ellenőrzése.
Ukrajna nemzetközi segélyigényét 2024-re 36-39 milliárd dollárra becsülik. Március elején a havi külső finanszírozás 0,6 milliárd dollár volt, de az EU-ból, az IMF-ből és Japánból érkező beáramlások (1,4 milliárd dollár) után ez a szám 2,8 milliárd dollár körülire nő.
Olekszandr Parascsij, az IC Concorde Capital elemzési részlegének vezetője elemzése szerint nyárig elegendő pénznek kell beérkeznie. Megjegyezte, hogy a kormány a költségvetési bevételek növelésére irányuló terveket dolgoz ki, és megjegyzi, hogy a befolyó nemzetközi segélyek a kormány optimista forgatókönyvének függvényében az év végéig fedezhetik a szükségleteket.
Ukrajnában törvényben korlátozzák a bankkártyák közötti utalásokat bizonyos esetekben – számolt be vasárnap az rbc.ua hírportál az Ukrajna és az IMF kötött aláírt memorandumra hivatkozva.
A jelentés szerint a memorandum emlékeztetett arra, hogy 2023 decemberében olyan törvényjavaslatot terjesztettek a Legfelső Tanács elé, amely megerősítené a pénzforgalmi szolgáltatások piacának szereplőire vonatkozó szabályozási követelményeket. „Arra fogunk törekedni, hogy a törvényt 2024 májusának végéig elfogadjuk” – áll a dokumentumban.
Ezenkívül az Ukrán Nemzeti Bank (NBU) szándéka:
2024 augusztus végéig elvi feljegyzést készít a felügyeleti kockázatértékelési módszertanról, és 2024. december végéig végrehajtja ezt a módszertant;
2024 július végéig készül el egy koncepció a peer-to-peer (p2p) és más hasonló elektronikus fizetésekre vonatkozó szabályozási követelményekről a rendellenes viselkedés észlelése és korlátozása érdekében.
„2024 októberének végéig bevezetjük a szabályozást” – áll a memorandumban.
A Nemzetközi Valutaalap (IMF) vezetésének küldött szándéknyilatkozatban az ukrán hatóságok lehetségesnek tartják a lakossági közüzemi díjak fokozatos emelését a háború alatt és annak befejezése után – számolt be szombaton az rbc.ua hírportál az IMF-fel kötött memorandumra hivatkozva.
A dokumentum szerint „általában a lehetséges reformintézkedések közé tartozik a tarifák fokozatos emelése (az új tarifamódszertan és a háborús társadalmi szempontok figyelembevételével), a külső finanszírozás biztosítása, valamint az állami tulajdonú energiavállalatok átlátható és kizárólagos közvetlen költségvetési támogatása a költségvetési források rendelkezésre állásáig.”
Amint a memorandum hangsúlyozta, a rendszer stabilizálása „végső soron a gáz- és villamosenergia-díjak fokozatos emelését teszi szükségessé a költségek megtérülése érdekében (különösen a háború vége után), miközben megfelelő és célzott forrásokat biztosít a sérülékeny háztartások számára”. A fizetési fegyelem fokozásához hozzájárul, hogy 2023. december 29-től eltörölték az adós fogyasztók kikapcsolására vonatkozó moratóriumot – szögezte le a dokumentum.
A memorandum szerint a kormány elfogadja a gáz- és villamosenergia-piacok fokozatos liberalizációjának „útitervét”, egyértelmű végrehajtási tervvel a hadiállapot utáni időszakra. Emellett a hőszolgáltató cégek a háború kezdete előtt és után is jelentős adósságot halmoztak fel a Naftohaz felé, ami a tarifák különbségének és a háború halmozott következményeinek az eredménye. Ezzel kapcsolatban a lejárt tartozás összegét és a pénzügyi helyzetet egy jó nevű könyvvizsgáló cég elemzése segítségével állapítják meg. Ez segít tisztázni a fűtési és kommunális energetikai vállalatok adósságállományát és pénzügyi helyzetét, így a 2024/25-ös fűtési szezon előestéjén felhalmozódott adósság okait is.
Az IMF-fel kötött frissített memorandumot Volodimir Zelenszkij elnök, Denisz Smihal miniszterelnök, Szerhij Marcsenko pénzügyminiszter és Andrij Pisnij, az NBU vezetője írta alá. Az tartalmazza Ukrajna önkéntes kötelezettségvállalását bizonyos lépések megtételére.
Azok a befektetők, akik 20 milliárd dollár értékű ukrajnai kötvényt birtokolnak, hitelezői bizottságot hoznak létre az adósság-átütemezésről folytatott tárgyalások folytatására Kijevvel – közölte szombaton az rbc.ua hírportál a Reuters brit hírügynökségre hivatkozva.
A híriroda forrásai szerint a hivatalos csoport a Nemzetközi Valutaalap (IMF) tavaszi ülése előtt kezdheti meg a tárgyalásokat, amely a tervek szerint április 17-én kezdődik Washingtonban. Ez lesz az első kísérlet a magánkötvény-tulajdonosok és Ukrajna közötti tárgyalások formalizálására. A 2023 ősze óta zajló konzultációk informális jellegűek voltak.
Források szerint az ukrán adósságkezelő iroda megkeresett néhány befektetőt, és megpróbálta őket egy hitelezői csoportba tömöríteni. A hitelezői bizottságban várhatóan nyolc-tizenkét jelentős vagyonkezelő társaság vesz majd részt.
A teljes körű invázió kezdete óta Ukrajna államadóssága megkétszereződött (2,758 trillió hrivnyával), devizában kifejezve 55%-kal (51,6 milliárd dollárral). Az államadósság fő növekedése az EU, más országok kormányai és nemzetközi pénzügyi szervezetek külső hivatalos kedvezményes hiteleinek bevonzásából adódik.
A Nemzetközi Valutaalap ügyvezető igazgatósága március második felében kívánja felülvizsgálni az Ukrajnával kötött, 880 millió dolláros részlet biztosítására vonatkozó megállapodást, közölte Julie Kozak, az IMF hivatalos képviselője tájékoztatóján.
„Ami az igazgatótanács ülésének időpontját illeti, az ügy elbírálása március második felében várható” – mondta az IMF szóvivője.
Elmondása szerint az összeget a kiterjesztett hitelezési mechanizmus keretében utalják ki.
Ukrajna képviselői február 17. és 22. között Varsóban tárgyaltak a Nemzetközi Valutaalap (IMF) missziójával, a felek megállapodtak az Extended Fund Facility (EFF) harmadik felülvizsgálatának összegéről, amelynek az értéke közel 900 millió dollár, a megállapodást már csak az IMF vezetésének kell jóváhagynia – számolt be pénteken az rbc.ua hírportál az IMF weboldalára hivatkozva.
A jelentés szerint az IMF munkatársai és az ukrán hatóságok személyzeti szintű megállapodást (SLA) kötöttek a 4 éves kibővített finanszírozási program (EFF) harmadik felülvizsgálatához szükséges frissített gazdaság- és pénzpolitikai csomagról. A megállapodást az IMF igazgatóságának kell jóváhagynia, amelyet várhatóan a következő hetekben megtesz.
Mivel az összes strukturális benchmark és egy kivételével minden mennyiségi teljesítménykritérium teljesült, a munkatársak általában időben ütemezettnek értékelik a programot. Ez megnyitja az utat a végrehajtó tanács előtt, hogy mérlegelje mintegy 880 millió USA dollár (663,9 millió különleges lehívási jog) folyósítását.
2023-ban az ukrán gazdaságban a magas növekedési ütem, az infláció csökkenése és a tartalékok erősödése pozitív dinamikát mutatott, de a háború miatt a 2024-es kilátások továbbra is rendkívül bizonytalanok.
Ukrajna közel áll a megállapodáshoz a Nemzetközi Valutaalappal, hogy a 15,6 milliárd dolláros hitelből 900 millió dolláros részletet kapjon – írta a Bloomberg forrásokra hivatkozva.
A tárgyalásokat ismerő illetékesek elmondása szerint Ukrajna várhatóan már február 22-én megállapodik az IMF-fel. A szerződést az Alap igazgatóságának még ratifikálnia kell. Megjegyezték, hogy a megállapodás az elmúlt két hétben tartott megbeszélések eredményeként született meg arról, hogy Kijev képes lesz-e finanszírozni tevékenységét az amerikai segítség hiányában.
Ha az Egyesült Államok Kongresszusa idén nem hagy jóvá 60 milliárd dollárnál nagyobb segélyt Ukrajnának, az IMF-alapok valószínűleg a második legnagyobb pénzügyi segélyekké válnak Kijevnek az uniós támogatások és hitelek után.
Az összesen 5,4 milliárd dollár összegű folyósítás lesz az idei első a várt négy részlet közül. Ez egy 2023-ban jóváhagyott, Ukrajnának szánt nagyobb program része.
A Nemzetközi Valutaalap (IMF) kibővített finanszírozási programja (EFF) harmadik felülvizsgálatának eredménye nyomán az IMF 890 millió dolláros részletet utal ki Ukrajnának – számolt be kedden az rbc.ua hírportál az Ukrán Nemzeti Bank (NBU) sajtószolgálatára hivatkozva.
A jelentés szerint a sajtószolgálat arról tájékoztatott, hogy Andrij Pisnij, az NBU vezetője munkalátogatást tett Varsóban. Csatlakozott az NBU csapatához, és február 17-e óta dolgozik Varsóban az ukrán delegáció tagjaként, hogy megbeszéléseket folytasson az IMF-misszióval az EFF-program harmadik felülvizsgálatáról.
Az EFF-program a negyedéves felülvizsgálatok eredményei alapján rendelkezik a részletek Ukrajnának történő kiutalásáról. 2023 decemberében Ukrajna sikeresen átesett a program második felülvizsgálatán, amelyen belül már három részlet érkezett Kijevbe, összesen mintegy 4,5 milliárd dollár értékben. „A program harmadik felülvizsgálatának sikeres befejezésével Ukrajna újabb, csaknem 890 millió dolláros részlethez juthat, és a kapott támogatás teljes összege 5,4 milliárd dollárra nő” – áll az NBU közleményében.
A Gavin Gray vezette IMF-misszió és az ukrán hatóságok megkezdték Varsóban az online tárgyalásokat Ukrajna kibővített finanszírozási programjának harmadik felülvizsgálatáról, hogy megvitassák a gazdasági és pénzügyi memorandum ukrajnai végrehajtását, számolt be a Pénzügyminisztérium.
„Február 17-én a Gavin Gray vezette IMF-misszió és az ukrán hatóságok képviselői megkezdték a tárgyalásokat kibővített alapprogram (EFF) harmadik felülvizsgálatát illetően” – áll a közleményben.
Ukrajnát a tárgyalásokon a Pénzügyminisztérium, az Ukrán Nemzeti Bank, valamint más, a gazdaság, az energia, a korrupció elleni küzdelem és a korrupció megelőzése, valamint a jogállamiság politikájáért felelős hatóságok képviselői képviselik.
„A misszió célja, hogy megvitassák a gazdasági és pénzügyi memorandumban foglalt feltételek Ukrajna általi teljesítését” – áll a közleményben.
A globális gazdasági növekedés tavaly némileg meghaladta a vártat, és ennek pozitív következményei lesznek 2024-ben – mondta Krisztalina Georgieva, a Nemzetközi Valutaalap (IMF) ügyvezető igazgatója.
„A világgazdaság rendkívül ellenálló volt” – mutatott rá az IMF vezetője, aki Davosban adott interjút a Bloomberg hírügynökségnek.
Krisztalina Georgieva az amerikai gazdaság kapcsán úgy fogalmazott, hogy puha landolást vár, mivel a kamatlábak csökkenni kezdenek.
Gita Gopinath, az IMF első helyettese a davosi világgazdasági fórum egyik keddi rendezvényén ugyancsak azt mondta, hogy megnőtt az esélye az amerikai gazdaság puha landolásának. Gopinath arról is beszélt, hogy mivel az infláció elleni küzdelem még nem zárult le, ezért kicsit korainak tartja a pénzpiacoknak azt a várakozását, hogy a világ vezető jegybankjai gyorsan kamatot kezdenek csökkenteni. Hozzátette: az IMF is számít kamatcsökkentésekre, de erre inkább valamikor az év második felében kerülhet sor.
Októberi világgazdasági kitekintésében (WEO) az IMF előrejelzése szerint a világgazdaság 2023-ban 3 százalékkal, 2024-ben 2,9 százalékkal nő. Legfrissebb előrejelzését január végéig ismerteti az IMF.
