A cigarettaárak 2024-ben 25%-kal emelkedtek, de az alkohol nem drágul olyan gyorsan, sőt a vodka még olcsóbb is lett – számolt be szerdán az rbc.ua hírportál az Állami Statisztikai Szolgálat weboldalára hivatkozva.
A statisztikai hivatal 2024-es adatai szerint a vodka ára 1,6%-kal 116,5 hrivnyára csökkent egy 0,5 literes palackért, az ukrán márkájú asztali borok 4,4%-kal drágultak 113,9 hrivnyára egy 0,7 literes palackért, a sör 7,0%-kal drágult, 34,0 hrivnyára került egy 0,5 literes palack, a prémium cigaretták ára 23,4%-kal 118,7 hrivnyára drágult csomagonként.
Ukrajna vállalta, hogy 2028-ra eléri az EU-ban megállapított cigarettaadó-szintet. Ebben a tekintetben a cigarettaárak évente 15-25%-kal emelkednek.
Az Állami Statisztikai Szolgálat szerint 2023-ra a vodka 1,1%-kal drágult 118,3 hrivnyára 0,5 literes palackonként, az ukrán márkájú asztali borok 14,1%-kal drágultak, 109,1 hrivnyára 0,7 literes üvegenként, a sör 11,4%-kal drágult 31,8 hrivnyára 0,5 literes üvegenként, cigaretta a prémium osztályú termékek ára 16,4%-kal 96,2 hrivnyára emelkedett csomagonként.
Ukrajnában a dohánytermékek jövedéki adójának tervezett emelése az uniós csatlakozási követelmények teljesítésén túl a gazdasági érdekek és az egészségügyi szempontok közötti feszültség egyik kulcspontjává vált. Az ukrán gyártók, a multik és az egészségügyi szervezetek háborúznak egymással.
A dohányháború középpontjában a hevített dohánytermékek és a hagyományos cigaretták eltérő adóztatása áll, miközben az ukrán kormány célja a költségvetési bevételek növelése és az egészségügyi kockázatok csökkentése. A helyzetet tovább bonyolítja a nemzetközi tőkeerős vállalatok, a helyi gyártók és az egészségügyi szervezetek eltérő álláspontja.
Ukrajna EU-integrációs törekvései megkövetelik, hogy a dohánytermékek jövedéki adóját 2025-re az európai uniós minimumszinthez kell igazítani. Ez a szint a hagyományos cigaretták esetében 90 euró ezer szálanként, amit az ország a 2017-ben elfogadott nyolcéves tervében vállalt. Az infláció, a háború gazdasági hatásai és a hrivnya árfolyamának változása miatt azonban az eredeti tervet módosítani kellett.
Az ukrán kormány most egy újabb törvénytervezeten dolgozik, amely szerint a hagyományos cigaretták adója fokozatosan éri el a kívánt szintet, míg a hevített dohánytermékek esetében alacsonyabb, 70,4 eurós adókulcsot vezetnének be. Ez a különbség az érintett iparági szereplők és civil szervezetek között éles ellentéteket szült.
Európai normák, szabályozási eltérések
Az Európai Unióban a dohánytermékek – köztük a hevített dohánytermékek – adóztatási gyakorlata jelentősen eltér az egyes tagállamok között. Az eltérések az adózási struktúrában és mértékekben is megfigyelhetők, ami azt tükrözi, hogy az egyes országok eltérően értelmezik a dohányzás visszaszorításának és a költségvetési bevételek maximalizálásának prioritásait.
Egyes tagállamok, például Németország és Franciaország, szigorúbb megközelítést alkalmaznak. Ezekben az országokban a hevített dohánytermékeket szinte azonos adószinttel terhelik, mint a hagyományos cigarettákat. A szabályozók szerint ennek célja az, hogy ne ösztönözzék a dohánytermékek bármilyen formájának fogyasztását, és következetesen kezeljék a dohányzással összefüggő egészségügyi kockázatokat.
Más tagállamok, például Olaszország és Lengyelország, alacsonyabb adókulcsokat alkalmaznak a hevített dohánytermékekre. Ezzel igyekeznek ösztönözni a dohányosokat a kevésbé károsnak tartott alternatívák használatára.
Az ilyen szabályozások azonban kritikákat váltanak ki, mivel a hevített dohánytermékek hosszú távú egészségügyi hatásairól még mindig korlátozott tudományos ismeret áll rendelkezésre.
Egy 2023-as Growford Institute elemzése szerint az EU-tagállamokban, ahol jelen vannak ezek a termékek, az adókulcs átlagosan 63 százalékkal alacsonyabb, mint a hagyományos cigarettáké. Ez a gyakorlat arra utal, hogy a tagállamok gyakran pragmatikus megközelítést alkalmaznak, figyelembe véve a hevített dohánytermékek technológiai újdonságát és a fogyasztói szokások átalakulását.
Az EU jelenleg dolgozik az adózási keretrendszer egységesítésén. Az Európai Bizottság egyik kiemelt célja a dohánytermékek szabályozásának harmonizálása, különös tekintettel a hevített dohánytermékekre, amelyek elterjedtsége gyorsan növekszik. Az új szabályozás várhatóan pontosabb iránymutatást nyújt majd arról, hogy miként kell kezelni ezt az új kategóriát.
Ukrajna szempontjából a szabályozási eltérések különösen fontosak, mivel a hevített dohánytermékek eltérő adóztatása az európai normákhoz való igazodás mellett a multinacionális dohányipari vállalatok és a helyi gyártók közötti versenyt is befolyásolja. Az ukrán kormány ezért olyan megoldások kidolgozásán dolgozik, amelyek egyszerre felelnek meg az EU-s elvárásoknak és az ország gazdasági érdekeinek.
Mi szól az alacsonyabb adókulcs mellett?
A hevített dohánytermékek a hagyományos cigarettákhoz képest új kategóriát képviselnek, amelyek esetében az iparág szerint kisebb az egészségkárosító hatás. Az iparági szereplők, köztük a Philip Morris International és a Japan Tobacco International, azzal érvelnek, hogy az alacsonyabb adókulcs összhangban áll az európai gyakorlattal.
A hevített dohánytermékek népszerűsége különösen a fiatalok körében növekszik. A Kijevi Nemzetközi Szociológiai Intézet (KIIS) 2024-es kutatása szerint
a dohányosok aránya Ukrajnában 2024 októberére 27 százalékra csökkent a 2023-as 30 százalékhoz képest,
miközben a hevített dohánytermékek használata 18,3 százalékról 22,8 százalékra emelkedett.
A 18–29 éves dohányosok 45 százaléka már ezeket a termékeket részesítette előnyben, míg a hagyományos cigaretták fogyasztása csökkent.
A kutatás arra is rámutatott, hogy a hevített dohánytermékek csomagolásán található figyelmeztetések kevésbé „ijesztőek”, ami hozzájárulhat a termékek vonzerejéhez.
Bevételkiesés az ukrán költségvetésben
A hevített dohánytermékek piaca jelenleg szinte teljesen „fehér”, ellentétben a hagyományos cigaretták szegmensével, ahol az árnyékgazdaság aránya továbbra is magas. A Kantar adatai szerint a hagyományos cigaretták feketepiaci részesedése 2023 végén 25,7 százalék volt, míg 2024-re 14,6 százalékra csökkent.
A pénzügyminisztérium arra számít, hogy az alacsonyabb adózás ösztönözheti a hevített fajtákra való áttérést, ami hozzájárulhat a piac további fehéredéséhez. Ugyanakkor a Center for Economic Strategy számításai szerint a hevített dohánytermékek kedvezőbb adózása 2025 és 2028 között akár 20 milliárd hrivnya bevételkiesést okozhat.
Ez különösen érdekes a háború okozta pénzügyi nyomás fényében, amelyben minden adóbevétel kritikus jelentőségű.
A Legfelső Tanács szerdai ülésén törvényt fogadott el a dohánytermékek jövedéki adójának emeléséről, így a jövő év január 1-től legalább 40 hrivnyával drágul a cigaretta – számolt be az rbc.ua hírportál Jaroszlav Zseleznyak parlamenti képviselő Telegram-közlésére hivatkozva.
A jelentés szerint a honatya arról tájékoztatott, hogy a 11090. számú törvénytervezetet a második olvasatban 237 képviselő szavazta meg. „Jövőre körülbelül 40 hrivnyával fog nőni egy doboz cigaretta. De valószínűleg még többel, mivel a jövedéki adót ez a törvény az euróhoz köti, és fokozatosan megközelíti az uniós minimumkövetelményeket” – írta Jaroszlav Zseleznyak.
A törvény értelmében 2025-ben 23,4 százalékkal – 47-ről 58 euróra – emelkedik 1000 darabonként a füstszűrővel és anélküli cigaretták fajlagos jövedéki adókulcsa. A jövedéki adó fizetésének minimális adókötelezettsége 23,9 %-kal – 63,45-ről 78 euróra nő 1000 egységenként.
Jelentősen emelkedik 2025-ben a cigaretták jövedéki adója Ukrajnában, ráadásul az árakat nem hrivnyában, hanem euróban rögzítik – számolt be hétfőn az rbc.ua hírportál a 2025-ös 12000 számú költségvetési törvénytervezet indokolására hivatkozva.
A jelentés szerint 2025-ben a füstszűrős és füstszűrő anélküli cigaretták fajlagos jövedéki adója 23,4 %-kal 47-ről 58 euróra emelkedik 1000 darabonként. Ezenkívül 23,9 %-kal 63,45 euróról 78 euróra emelkedik a jövedéki adó fizetési kötelezettségének minimuma 1000 egységenként. Ráadásul 2024. október 1-től nem hrivnyában, hanem euróban történik a számítás.
Az alkohol és a sör jövedéki adója változatlan marad. Amint a dokumentumban szerepel, az ukrán adótörvénykönyvnek a dohánytermékekre kivetett jövedéki adókulcsok felülvizsgálatára vonatkozó módosításai 27,1 milliárd hrivnya többletbevételt irányoznak elő (a dohánytermékek jövedékiadó-kulcsának emelése – 22,6 milliárd hrivnya; hozzáadottérték-adó az adóalap emeléséből (jövedéki kulcs) – 4,5 milliárd hrivnya).
Az Állami Statisztikai Szolgálat szerint 2024 augusztusában: a vodka ára 3,8 %-kal 118,3 hrivnyára csökkent 0,5 literes palackonként, az ukrán márkájú asztali borok 0,8 %-kal drágultak 121,0 hrivnyára 0,7 literes palackonként, a sör ára 0,3 %-kal 31,5 hrivnyára csökkent 0,5 literes palackonként, a prémium cigaretták 1,5 %-kal 108,3 hrivnyára drágultak csomagonként.
249 parlamenti képviselő támogatta az erre vonatkozó törvénytervezetet első olvasatban. Az elektromos készülékekhez szükséges dohánytermékek jövedéki adójáról jelenleg is folyik a vita, ezt a kérdést a második olvasatban vitatják meg.
A parlament elfogadta az „Ukrajna adótörvénykönyvének a dohánytermékekre kivetett jövedéki adókulcsok felülvizsgálatával kapcsolatos módosításairól” szóló törvénytervezetet. A 10190. számú törvénytervezetet első olvasatban 249 parlamenti képviselő támogatta, jelentette be június 4-én Jaroszlav Zseleznyak, a Legfelső Tanács adó- és vámpolitikai bizottságának első elnökhelyettese.
A törvénytervezet a dohánytermékek jövedéki adókulcsának a 2011/64/EK irányelvben meghatározott minimális szintre történő emelését írja elő 2028-ig.
Ennek érdekében 2025-ben 23%-kal, 2026–2028-ban pedig évente további 5%-kal tervezik a jövedéki adók emelését.
A tervek szerint nem a hrivnyához, hanem az euróhoz „kötik” a dohánytermékek jövedéki kulcsát, ami miatt a hrivnya leértékelődése miatt tovább emelkedhetnek a jövedéki adók.
Az előrejelzések szerint a jövedéki adó emelésének köszönhetően 2025-ben további 612 millió hrivnya, 2026-ban 5 milliárd hrivnya, 2027-ben 9,3 milliárd, 2028-ban pedig 13,8 milliárd hrivnya kerül az állami költségvetésbe.
Zseleznyak hozzátette, hogy a szakbizottság tárgyalja az elektromos készülékekhez szükséges dohánytermékek jövedéki adóját, és ezt a kérdést a törvénytervezet második olvasatra való előkészítése során fogják megvitatni.
A Duty Free néven ismert vámmentes üzletekben korlátozások vonatkoznak a cigaretta és az alkohol értékesítésére. Ezt a határozatot a Miniszteri Kabinet fogadta el, amelynek célja, hogy a jövedéki termékek ilyen értékesítési helyeken történő árusítása során felszámolják az adóelkerülést.
A kormány határozatával bevezette a Duty Free üzletekben a dohánytermékek és szeszesitalok árusítására vonatkozó korlátozások betartásának ellenőrzését a nap folyamán egy személy (két doboz cigaretta és két liter alkohol) vonatkozásában. Erről a Pénzügyminisztérium számolt be.
A hivatal tájékoztatása szerint az említett törvénymódosításokat parlamenti képviselők kezdeményezték azzal a céllal, hogy fellépjenek a jövedéki termékek illegális belföldi forgalomba hozatala ellen.
A kormány 2024-ben a cigaretta jövedéki adójának jelentős emelését tervezi, de az alkohol, a sör és az üzemanyag jövedéki adója változatlan marad – tájékoztatott pénteken Jaroszlav Zseleznyak parlamenti képviselő, a Legfelső Tanács pénzügyi bizottságának tagja, aki a Telegram-csatornáján tette közzé a költségvetéstervezetet, számolt be az rbc.ua hírportál.
A jelentés szerint a költségvetési tervezet azt javasolja, hogy 2024-ben 20%-kal – 1 567,64 hrivnyáról 1 881,17 hrivnyára – emeljék a füstszűrős és anélküli cigaretták jövedéki adójának mértékét 1000 szálanként. Emellett a jövedéki adó megfizetésének minimális adókötelezettsége is 20%-kal– 2 097,12 hrivnyáról 2 516,54 hrivnyára – emelkedik 1000 szálanként.
A kormány ugyanakkor azt is tervezi, hogy a szeszes italok és vodka jövedéki adóját 1 liter 100%-os alkoholra 133,31 hrivnya, a sör esetében pedig l liter 100%-os alkoholra vetítve 59,82 hrivnya szinten hagyja. Emellett a kormány a benzin 1000 literenkénti 213,5 eurós, a gázolajé 139,5 eurós, a cseppfolyós gáz esetében pedig 52 eurós szinten tartja a jövedéki adót.
A hírportál emlékeztetett arra, hogy Ukrajnában a cigaretta évről évre drágul. 2023 eleje óta a cigaretta ára 11,1%-kal, csomagonként 91,8 hrivnyára emelkedtek, 2,5%-os általános infláció mellett.
Július 1-jén lépett hatályba Ukrajnában az üzemanyagok áfakulcsának 7%-ról 20 százalékra történő emeléséről szóló törvény. Ezenkívül július 1-jétől a benzin jövedéki adója 100 euróról 213,5 euróra nőtt 1000 literenként, a gázolajé pedig 100 euróról 139,5 euróra. A cseppfolyósított gáz jövedéki adója 1000 literenként 52 euró szinten marad. Ez az árak gyors emelkedéséhez vezetett.
Az ukrán Állami Statisztikai Szolgálat 2023 elején az alkohol és a cigaretta árának növekedését regisztrálta, 2022 decemberéhez képest a bor ára emelkedett a legjobban – közölte kedden az rbc.ua hírportál az Állami Statisztikai Szolgálat weboldalára hivatkozva.
A statisztikai hivatal tájékoztatás szerint a 2023 januári adatok szerint a vodka 0,3 %-kal drágult 117,3 hrivnyára 0,5 literes palackonként, az ukrán márkájú asztali borok ára 6,0 %-kal 101,3 hrivnyára emelkedett 0,7 literes palackonként, a sör 2,0 %-kal drágult 29,1 hrivnyára 0,5 literes palackonként, a prémium cigaretták 1,4 %-kal drágultak 83,8 hrivnyára csomagonként.
A hírportál emlékeztetett arra, hogy az Állami Statisztikai Szolgálat adatai szerint 2022-ben a vodka ára 24,2 %-kal 117,0 hrivnyára emelkedett 0,5 literes palackonként, az ukrán márkájú asztali borok ára 36,5 %-kal 95,6 hrivnyára nőtt 0,7 literes palackonként, a sör 48,6 %-kal 28,5 hrivnyára drágult 0,5 literes palackonként, a prémium cigaretták 23,4 %-kal drágultak 82,6 hrivnyára csomagonként.
A Legfelső Tanácsnál beregisztráltak egy törvényjavaslatot, mely által módosítanának a cigaretták és alkoholos italok eladási helyszínein, speciális üzleteket létrehozva ezen árucikkek számára – írja az Obozrevatel.
A törvény kezdeményezője a Legfelső Tanács ifjúsági- és sportbizottságának Nép szolgája párti tagja, Heorhij Mazurasu. A javaslat értelmében a szabálysértőkre 23 790 hrivnyás bírság várna.
?️ Los talibanes vierten 3.000 litros de alcohol en un canal de Kabul porque "los musulmanes no deben fabricar alcohol. El Talibán no tolera su consumo por su interpretación estricta de las leyes coránicas", ha explicado la agencia de inteligencia afgana en Twitter.#TNPLivepic.twitter.com/gfUtxoxhzz
