A belga Euroclear Bank azzal a kéréssel fordult a moszkvai választottbírósághoz, hogy függessze fel az orosz központi bank (Bank Rosszii) javára szóló, mintegy 200 milliárd eurós kártérítési ítélet végrehajtását – közölte pénteken a RIA Novosztyi hírügynökség.
A belga banknak a végrehajtási eljárás felfüggesztésére irányuló kérelme csütörtökön érkezett a bírósághoz. Ezzel párhuzamosan az Euroclear „a végrehajtási okmány rendelkezéseinek, valamint annak végrehajtási módjának és rendjének tisztázása” iránti kérelemmel fordult a bírósághoz.
A moszkvai választottbíróság május 15-én ítélt meg az orosz pénzügyi szabályozó hatóságnak 200 milliárd euró kártérítést az Euroclearrel szemben.
A belga banknak jogában áll a döntést fellebbezéssel megtámadnia.
A Bank Rosszii decemberben nyújtotta be keresetét a bírósághoz. A szabályozó hatóság az Euroclear tevékenységéből eredő károk megtérítését kérte, arra hivatkozva, hogy nem tudott rendelkezni a tulajdonát képező pénzeszközökkel és értékpapírokkal. A kereset összege a zárolt eszközök értékéből és az elmaradt haszonból állt össze.
Az Euroclear jogi képviselői szerint a májusi ítélet megsértette a letétkezelőnek a tisztességes eljáráshoz való jogát.
Ukrajna megtámadását követően az Európai Unió és a G7-csoport országai az orosz devizatartalékok mintegy felét befagyasztották. Több mint 200 milliárd euró található az EU-ban, túlnyomórészt a belgiumi Euroclear számláin. Moszkva válaszlépéseket tett: az általa barátságtalannak minősített államokból származó külföldi befektetők eszközeit és az azokból származó bevételeket úgynevezett C típusú speciális számlákon zárolták, ezekhez csak egy kormányzati bizottság külön döntése alapján lehet hozzáférni.
Az orosz jegybank és az Euroclear közötti, 200 milliárd eurós veszteséget érintő per nem ér véget az első ítélettel: a belga letétkezelő megtámadta a kényszerítő végrehajtást elrendelő döntést. Az ügy hátterében az áll, hogy Oroszország 2022 óta nem férhet hozzá a lekötött devizatartalékához.
Az Euroclear fellebbezést nyújtott be a moszkvai választottbíróságon az orosz jegybank (CBR) ellene indított perében hozott ítélet végrehajtása ellen – közölte az ügyet ismerő forrás az Interfax hírügynökséggel. A bírósági iratok szerint a fellebbezés május 29-én érkezett be a Moszkvai Választottbírósághoz, részletei azonban nem nyilvánosak: az eljárás zárt ajtók mögött zajlik.
A bíróság május 26-án hagyta jóvá az orosz jegybank arra irányuló kérelmét, hogy az ítéletet azonnal végrehajtsák. Korábban, május 15-én a bíróság teljes egészében helyt adott a CBR keresetének az Euroclear ellen: a bíróság jogellenesnek minősítette az Euroclear letétkezelő eljárását, amely az orosz félnek veszteségeket okozott.
Az orosz jegybank 2025. december 12-én fordult a Moszkvai Választottbírósághoz. Keresetében kártérítést követelt az Euroclear állítólagos jogellenes magatartása miatt, hivatkozva az Európai Bizottság azon bejelentett tervére is, amely szerint az orosz jegybank befagyasztott eszközeit határozatlan időre harmadik felek javára kívánják felhasználni.
A CBR 2025. december 1-jei állapot szerint összesített veszteségét valamennyi eszközkategóriában 200,1 milliárd euróra becsülte. A jegybank korábban közölte azt is, hogy párhuzamosan az Európai Unió lépéseivel szemben is jogi úton próbál eredményt elérni.
A befagyasztott orosz vagyon sorsa az egyik legérzékenyebb kérdéssé vált
Az Európai Unió, az Egyesült Államok és számos más ország 2022 tavaszán, az orosz–ukrán háború kirobbanása után befagyasztotta Oroszország devizatartalékait. Az érintett összeg nagyjából 300 milliárd dollárt tesz ki, ebből több mint 200 milliárd euró az EU területén, döntően a belgiumi Euroclear számláin található.
A döntés nyomán az Oroszországi Föderáció elvesztette hozzáférését tartalékainak nagy részéhez; Elvira Nabiullina jegybanki elnök már akkor jelezte, hogy jogi lépések előkészítése folyik. A befagyasztott orosz vagyon sorsa az egyik legérzékenyebb geopolitikai és pénzügyi kérdéssé vált Európában.
Brüsszelben több alkalommal felvetődött a gondolat, hogy az orosz eszközök hozamait, esetleg magát a vagyont Ukrajna finanszírozására lehetne fordítani. Ez a lehetőséget azonban Belgium és az Európai Központi Bank is aggályosnak tartja jogi és pénzügyi stabilitási kockázatok miatt, ezért nem valósult meg.
Jelentősen, 26 százalékkal esett tavaly a befagyasztott orosz vagyon kamathozama – jelentette be szerdán a belga Euroclear. A brüsszeli székhelyű intézmény mintegy 180 milliárdnyit kezel abból a 300 milliárd euró értékű orosz eszközből, amelyet az Európai Unió befagyasztott az ukrajnai invázió miatt.
A Euroclear éves jelentését a Brussels Times ismertette. Eszerint az alacsonyabb kamatok miatt a vagyon hozama ötmilliárd euróra esett vissza.
A belga elszámolóház az elmúlt hónapokban került a figyelem középpontjába, mivel az uniós vezetők a részben ott kezelt befagyasztott orosz vagyonból akarták támogatni Ukrajnát, amit Bart De Wever belga kormányfő vehemensen ellenzett. Nagyrészt neki köszönhető, hogy a decemberi uniós csúcson végül egy 90 milliárd eurós közös hitel felvétele mellett döntöttek Kijev számára, amely után az uniós adófizetők évi hárommilliárd euró kamatot fognak fizetni a 2028-ban kezdődő hétéves költségvetés alatt.
Kevesebb bevételt termel a befagyasztott orosz vagyon
Valérie Urbain, a Euroclear vezérigazgatója az éves jelentésben is dicsérte az uniós döntést, és megerősítette, hogy az intézmény továbbra is együtt fog működni a politikai döntéshozókkal az Oroszország elleni szankciók betartásában.
A belga lap emlékeztetett, hogy a Euroclearben más helyi bankok és kormányzati szervek mellett 12 százalékos tulajdonjoggal rendelkezik az állam. A Euroclear befektetők, intézmények és kormányok között bonyolít le jelentős pénzügyi tranzakciókat, és önmagát a pénzügyi világ közjegyzőjeként határozza meg.
Globális piacvezető a speciális pénzügyi szolgáltatások terén. A vállalat az éves jelentés szerint
2024-ben 1038 milliárd
2025-ben 1112 milliárd
euró nettó nyereséget ért el.
Az intézmény orosz vállalatoknak és a moszkvai kormánynak is nyújtott szolgáltatásokat, a befagyasztott eszközök között van készpénz, részvények és kötvények. Már nem hozzáférhetők az orosz tulajdonosaik számára, de a Euroclear decemberben feloldott olyan forrásokat, amelyeket korábban orosznak gondolt, de kiderült, hogy az Eurázsiai Fejlesztési Banké.
Az orosz jegybank már beperelte a Eurocleart
A befagyasztott orosz milliárdokból származó kamatok és osztalékok a Euroclear zárolt számlájára kerülnek. A pénzt az intézmény újra befekteti, és nagy részét az európai Ukrajna Alap számára tartalékolja.
A 2025-ös pénzügyi évben a Euroclear 3,3 milliárd euróval járult hozzá ehhez az alaphoz.
Az orosz jegybank már beperelte a Eurocleart egy moszkvai bíróságon, mert szerinte a belga intézmény káros tevékenységet folytat, befolyásolja a központi bank pénzeszközeinek és értékpapírjainak rendelkezésre állását.
Az orosz jegybank pert indított Moszkvában az Euroclear ellen. A brüsszeli székhelyű értékpapír-letétkezelő kezeli annak a 194 milliárd eurónyi orosz vagyonnak a jelentős részét, amelyet az európai szankciók miatt befagyasztottak. Ezzel Oroszország lényegében belépett abba az EU-n belüli, ritkán tapasztalt mélységű konfliktusba, amely az unió vezetését szembeállította Belgium kormányával. A belgák ugyanis éppen az ilyen perek lehetőségétől tartva próbálták fékezni az orosz vagyon felhasználásáról szóló terveket.
Az orosz jegybank először kommentálta az Európai Bizottság azon terveit, hogy felhasználhatnák a Nyugaton tárolt, befagyasztott orosz jegybanki eszközöket – közölte a Medúza.
A közlemény szerint az eszközök „közvetlen vagy közvetett felhasználására irányuló mechanizmusok törvénytelenek, ellentétesek a nemzetközi joggal, és sértik az állami vagyonokra vonatkozó szuverén immunitás elvét”. A jegybank azt ígéri, hogy minden egyoldalú felhasználással szemben jogi úton fellép, „minden lehetséges illetékes hatóságnál”, és szükség esetén az ENSZ-tagállamok területén is végrehajtatja a számára kedvező bírósági döntéseket.
Nem sokkal később a jegybank újabb közleményt adott ki, amelyben bejelentette:
pert indít a moszkvai választott bíróságon a belga Euroclear ellen jogellenes cselekedetei miatt. Ennél a letétkezelőnél őrzik a befagyasztott orosz jegybanki eszközök nagy részét. Az orosz jegybank kártérítést követel, de az összeg és a részletek egyelőre nem ismertek.
A közlemény így fogalmaz: „Az Euroclear intézkedései kárt okoztak az orosz jegybanknak, mivel ellehetetlenítették a jegybank tulajdonában lévő készpénz és értékpapírok feletti rendelkezést.”
A nyugati országok 2022-ben mintegy 260 milliárd eurónyi orosz jegybanki vagyont fagyasztottak be. Ezek többsége — mintegy 190 milliárd euró — az Euroclearnél található. Az Euroclear bevételt is termel ezekből a befagyasztott eszközökből, amelyet 2024-ben Ukrajna finanszírozására utaltak át. Az elmúlt három évben az európai vezetők többször megvitatták a befagyasztott orosz vagyon elkobzásának lehetőségét, de végül elvetették az ötletet.
2025-ben az Európai Bizottság új tervet mutatott be: reparációs hitelt adna Ukrajnának, amelyet az orosz vagyon szolgálna fedezetként. A terv szerint Ukrajna 140 milliárd eurós hitelt kapna, amelyet később akkor kellene visszafizetnie, amikor a háború lezárultával Oroszország megtéríti az általa okozott károkat. Belgium azonban határozottan ellenzi ezt, mivel attól tart, hogy Moszkva beperli, és végül egyedül Belgiumra hárulna a felelősség, amikor Oroszország a pénzek visszaadását követeli majd.
Brüsszel üzleti negyedében egy egyszerű, üvegből és acélból épült toronyház – szemben a Domino’s pizzériával – az Euroclear központja. Ez a cég kezeli a lefoglalt orosz vagyon nagy részét.
Az Euroclear, egy brüsszeli székhelyű nemzetközi pénzügyi szervezet kezeli az orosz állam befagyasztott vagyonának legnagyobb részét. A teljes, 300 milliárd eurónyi lefoglalt orosz vagyonból 183 milliárd eurót.
Egyre több felhívás érkezik a világ vezetőitől arra vonatkozóan, hogy ezt az összeget használják fel Ukrajna újjáépítésére, különösen annak fényében, hogy Donald Trump Ukrajna iránti elköteleződését egyre többen megkérdőjelezik.
Márciusban mintegy 130 Nobel-díjas – köztük a békedíjas Olekszandra Matvijcsuk is – sürgette a nyugati kormányokat, tegyék lehetővé, hogy a lefoglalt vagyonból újjáépülhessen Ukrajna, és a pénzt használják fel a háborús áldozatok kártalanítására.
Az EU jogszabályai azonban jelenleg csak azt teszik lehetővé, hogy a lefoglalt orosz vagyonból származó profitot fordítsák Ukrajna támogatására.
Erről az Euroclear rendszeresen, a negyedéves pénzügyi jelentéseiben számol be. Bár ezek az extra bevételek jelentősek, eltörpülnek a Világbank szerint szükséges 506 milliárd eurós újjáépítési költségek mellett.
Több magas rangú politikus – köztük Kaja Kallas, az EU külpolitikai vezetője, valamint Lengyelország és Litvánia külügyminiszterei – támogatják a befagyasztott pénzeszközök felhasználását. Viszont ahogy korábban az Origon is megírtuk, Belgium miniszterelnöke, Bart De Wever úgy véli, hogy a pénzeszközök elkobzása „háborús cselekmény” lenne – írja a The Guardian.
A belgiumi székhelyű elszámolóház, az Euroclear, amely az orosz központi bank befagyasztott eszközeinek nagy részét őrzi, közölte, hogy nem tehető felelőssé, ha az Európai Unió úgy dönt, hogy elkobozza az eszközöket Ukrajna megsegítésére.
Valerie Urbain, az Euroclear vezérigazgatója a Bloombergnek adott interjúban elmondta, hogy „nem kerülhetünk abba a helyzetbe, hogy az eszközöket lefoglalták, de néhány év múlva Oroszország jön, bekopogtat az ajtón, és azt mondja, vissza akarom kapni az értékpapírjaimat, miközben az értékpapír-eszközök már eltűntek, ha elkobozzák az eszközöket, akkor mindennek mozognia kell, beleértve a kötelezettségeket is – tette hozzá.
Eddig az EU a szankcionált orosz vagyonból származó nyereséget Ukrajna megsegítésére használta fel. A G7 csoport terve szerint a lefoglalt vagyonból származó nyereséget egy 50 milliárd eurós hitelcsomag fedezetére használnák fel Ukrajna számára.
Ugyanakkor egyre nő annak valószínűsége, hogy az Ukrajnának nyújtott amerikai támogatás csökken, amikor Dondald Trumpot beiktatják, így újra felmerült az ötlet, hogy maguk az orosz eszközök – amelyekből 180 milliárd euró az Euroclear birtokában van – is felhasználhatók legyenek.
Az európai pénzügyi rendszer hitelessége forog kockán
Egy új amerikai kormányzat „ismét napirendre veszi ezt a kérdést” – mondta Urbain, bár egyelőre nem lát újabb erre irányuló nyomást. Urbain kitartott amellett, hogy az eszközök használata kockázatot jelentene az euró tartalékvalutaként betöltött szerepére, valamint Európa pénzügyeinek tágabb értelemben vett stabilitására nézve.
Amikor a konfliktus kezdeti szakaszában felmerült az orosz állami vagyon elkobzásának lehetősége, Urbain elmondta, hogy egyes ügyfelei – például Kína – aggályokat fogalmaztak meg a rendszer hitelességével, tiszteletben tartásával kapcsolatban. Az orosz vagyon elkobzása kockázatos, mert precedenst teremt; a rendszerbe évtizedek óta vetett bizalom hirtelen megkérdőjeleződik – mondta. „Nem hiszem, hogy ez csak a kínaiak miatt van. Bármelyik központi bank gondolhatja úgy, hogy többé nem bízhat a kialakult jogi keretekben” – tette hozzá.
Bár a szuverén vagyonok befagyasztása bizonyos feltételek mellett megengedett, a teljes elkobzás sokkal ellentmondásosabb, tekintettel a nemzetközi jogban rögzített állami mentesség elvére. A vitát tovább bonyolítaná a vagyonnal kapcsolatos esetleges kötelezettségek kezelésének módja.
Az Euroclear eddig nem tapasztalt olyan jelentős változást, amely a világ különböző részeiről érkező tranzakciók volumenét befolyásolta volna, de Urbain megjegyezte, hogy az ázsiai piacon belül egyre nagyobb a kereskedelmi és befektetési forgalom, és egyre közvetlenebb kapcsolat alakul ki Ázsia és a Közel-Kelet között.
Az oroszországi részesedések lefoglalásának egyik következménye lehet, hogy elősegíti egy nem európai rivális megjelenését, amely az Euroclearrel versenyezne. „A jelenlegi helyzetben ez nem jelent rövid távú fenyegetést. De ha elkobozzák a vagyont, minden megkérdőjeleződne” – tette hozzá.
